Les priorités du PNUD sont de développer les capacités des leaders à tous les niveaux de la société pour s’assurer que les activités sont implémentées en vue de diminuer l’impact social et économique de l’épidémie. L’objectif est également de promouvoir un environnement favorable aux Droits Humains qui permette de protéger les droits des personnes vivant avec le VIH. Dans le cadre des objectifs de développement du millénaire, le PNUD aide les pays à atteindre l’objectif numéro 6 : endiguer et renverser la propagation de l’épidémie de VIH d’ici à 2015.

Comme co-sponsor d’ONUSIDA, le mandat global du PNUD est centré sur la réponse au challenge sans précédent que représente l’épidémie de VIH en terme de développement humain. Dans son domaine de compétence, la réponse du PNUD s’exerce dans les trois axes d’intervention suivant :

1. VIH/SIDA et Développement Humain : donner l’opportunité de choisir
Le VIH/SIDA affecte les personnes dans la période la plus productive de leur vie et entraîne un effet dévastateur qui augmente la pauvreté et annule les progrès réalisés dans le développement humain. En vue de soutenir les pays dans leur effort pour réduire l’impact du VIH/SIDA sur le développement humain, le PNUD soutient une réponse multisectorielle qui place le SIDA au coeur des plans de développement nationaux. Ce soutien est exercé à la fois dans les politiques sectorielles et dans les politiques décentralisées. De plus le PNUD soutient les pays pour développer le commerce équitable, la santé et la législation sur la propriété intellectuelle en vue de permettre un accès aux traitements antirétroviraux performants à coûts réduits.

2. Gouvernance et réponses au VIH/SIDA : favoriser le consensus entre l’ensemble des partenaires
Les stratégies efficaces de gouvernance en matière de VIH/SIDA dépendent d’une planification multisectorielle à grande échelle qui permet de fournir le cadre de travail nécessaire à une réponse coordonnée pour un ensemble varié de partenaires. Le PNUD supporte l’harmonisation et l’alignement du système des Nations Unies et de l’aide des donateurs aux autorités nationales. Le PNUD fournit également le soutien nécessaire à l’implémentation des « trois principaux » principes pour la coordination des réponses nationales au VIH/SIDA. Le PNUD développe également les capacités pour le développement et l’implémentation des stratégies VIH/SIDA. De plus à travers le système des Résidents Coordinateurs le PNUD supporte l’intégration des réponses au VIH/SIDA dans les procédures de développement des programmes des Equipes Pays en vue d’augmenter l’effectivité de ces derniers et de minimiser les coûts.

3. Droits de l’homme et place des femmes- protéger les droits des personnes et en particulier ceux des plus vulnérables.
Atteindre l’égalité entre homme et femme au sein de la société et parvenir à protéger les droits des Personnes Vivant avec le VIH sont deux axes essentiels pour réduire la vulnérabilité au VIH et arrêter l’expansion de l’épidémie. Le PNUD soutient les pays dans la création d’un environnement favorisant les Droits Humains en vue de protéger les droits des personnes vivant avec le VIH, ceux des femmes et des populations vulnérables. Cette tâche comprend également la réponse à la stigmatisation, à la discrimination et aux mœurs qui favorisent la vulnérabilité des femmes face au VIH. Le PNUD soutient également les pays dans le développement, la promotion et l’implémentation de législations protégeant les droits des populations vulnérables. Le PNUD soutient activement l’implication des personnes vivant avec le VIH dans la planification, l’implémentation et l’évaluation de la réponse au VIH/SIDA.

Le Bureau régional du PNUD pour les Etats Arabes (RBAS)en partenariat avec BDP via le support technique du « fonds d’affectation spécial thématique VIH/SIDA » a développé son premier Programme Régional VIH/SIDA dans les Etats Arabes (HARPAS) pour répondre au VIH/SIDA à un moment déterminant pour la région. En effet la région Arabe doit faire face à de nombreux facteurs de risque mais dispose d’une étroite fenêtre d’opportunité pour adopter de véritables mesures préventives en réponse au VIH/SIDA. HARPAS a été lancé en Octobre 2002 durant une réunion de haut niveau sur le leadership pour une réponse étendue au VIH/SIDA qui s’est tenue à Sana’a au Yémen. La réunion a rassemblé des Représentants du PNUD, les points focaux des différents bureaux, les responsables des programmes SIDA nationaux, les membres d’ONUSIDA et d’autres experts SIDA en provenance de la région et d’ailleurs. Cette réunion a clairement abouti a une vision unifiée concernant le problème du SIDA dans la région et à un engagement solide des différents partenaires pour agir de manière proactive et coopérative en vue de prévenir l’expansion du virus et d’assurer que la région renverse la tendance à la hausse des infections, et réduit la stigmatisation et les décès liés au SIDA.

L’objectif du programme estde sensibiliser les populations et de favoriser l’implication et le leadership dans la réponse au VIH/SIDA. Dans une seconde phase de programmation, la stratégie régionale a pour objectif de continuer l’implémentation d’une série de priorités principales, interventions régionales en utilisant une approche multisectorielle, en s’appuyant sur les acquis déjà obtenus par HARPAS et ses partenaires.

HARPAS a implémenté une approche multisectorielle concernant la réponse au VIH/SIDAà travers diverses initiatives telles que l’initiative des Leaders Religieux, du Secteur Privé, des Droits Humains, arts et média (A&M), l’initiative en faveur d’une Participation accrue des personnes infectées ou affectées par le VIH/SIDA, l’initiative du leadership des femmes, les initiatives de droit des femmes ainsi que par l’engagement à atteindre les leaders politiques de la région pour une réponse régionale effective. Aujourd’hui la réponse d’HARPAS a commencé à porter ses fruits et les objectifs de mettre en place un environnement favorable aux Droits Humains, de promouvoir la bonne gouvernance pour répondre au VIH/SIDA comme sujet crucial de développement et de rôle des femmes dans la société sont envisagés. Les méthodes choisies pour remplir cette mission ont nécessité de répondre aux facteurs économiques, culturels et politiques sous-jacents qui favorisent les risques et ainsi alimentent l’extension de l’épidémie, de même que la stigmatisation et les décès liés au SIDA. Ces initiatives ont été rendues possibles dans le cadre de la méthodologie du PNUD un Leadership pour des Résultats (L4R). A travers ces initiatives clés et notre groupe croissant de partenaires régionaux engagés, HARPAS a pour objectif de renforcer les progrès obtenus au niveau régional, de renforcer les réponses nationales au VIH/SIDA et d’atteindre l’objectif numéro 6 des objectifs de développement du millénaire consistant à mettre fin à toute nouvelle infection dans la région Arabe d’ici à 2015.